La commission des secteurs productifs au Conseil national des régions et des districts a tenu, mercredi 28 janvier 2026, une séance d’audition présidée par la députée Dalal Lellmouchi, avec des représentants du ministère de l’Agriculture, des ressources hydrauliques et de la pêche. La réunion a été consacrée à l’approvisionnement et à la distribution des engrais chimiques, dans un contexte de plaintes de terrain faisant état d’une pénurie aiguë dans plusieurs régions.

Les engrais, un levier clé pour la production agricole

En ouverture, le directeur général de la production agricole a rappelé l’importance des engrais dans la nutrition des cultures et le soutien des rendements. Il a précisé que les engrais de base reposent sur l’azote, le phosphore et le potassium, soulignant que l’enrichissement des sols en matière organique contribue à réduire le recours aux engrais chimiques.

Le groupe chimique tunisien produit du DAP, du TSP 45 et de l’ammonitrate

Selon l’exposé présenté, le Groupe chimique tunisien assure la production des engrais DAP et TSP 45, ainsi que de l’ammonitrate, utilisés en agriculture pour couvrir les besoins des plantes en éléments nutritifs. Le responsable a indiqué que la demande des agriculteurs augmente lorsque la saison s’annonce prometteuse.
La pénurie se concentre sur l’ammonitrate, classé « matière dangereuse »

Le déficit enregistré concerne principalement l’ammonitrate, une substance classée parmi les matières dangereuses, ce qui impose des contraintes spécifiques. Les autorités ont expliqué que cela nécessite :

la définition de circuits de transport et de distribution,

la délivrance de certificats de parcours selon des conditions précises,

un suivi assuré par une commission nationale chargée de la distribution des engrais.

Il a également été rappelé que la période de distribution des engrais s’étend du 1er janvier au 31 mars.

Un démarrage anticipé, mais des difficultés au niveau de la distribution

Le ministère a indiqué que l’approvisionnement a démarré plus tôt cette saison afin d’éviter les problèmes constatés auparavant. Toutefois, des difficultés logistiques de distribution et certains dysfonctionnements rencontrés par le Groupe chimique tunisien ont pesé sur la distribution en début de saison.
En parallèle, l’exposé a fait état de quantités de DAP et de TSP 45 mises à disposition supérieures à celles de la saison précédente.

Effet de ruée : la crainte de manquer d’ammonitrate aggrave le déséquilibre

Les représentants du ministère ont également attribué une partie du déséquilibre à la ruée sur l’ammonitrate. La crainte d’une pénurie a poussé certains agriculteurs à réclamer l’intégralité de leurs quotas en une seule fois, au lieu d’un approvisionnement progressif, ce qui a contribué à accentuer les tensions de distribution.

Chiffres clés : 18 000 tonnes de déficit et 10 jours de retard

Les données présentées font état d’un déficit général, variable selon les gouvernorats, estimé à environ 18 000 tonnes d’ammonitrate par rapport à la saison agricole précédente. Il a aussi été enregistré un retard d’approvisionnement d’environ 10 jours.
Le ministère assure travailler à rattraper ces écarts via le transfert des quantités nécessaires vers les régions affichant un déficit sévère.

Les députés dénoncent le manque d’anticipation et l’impact du marché parallèle

Au cours du débat, plusieurs députés ont affirmé que cette audition s’inscrit dans le prolongement d’observations relevées lors de visites de terrain. Ils ont pointé :
l’absence d’une approche préventive de la part du ministère,
la persistance des retards dans la distribution des semences et des engrais,
l’influence du marché noir sur la hausse des prix de l’ammonitrate.
Des questions ont également été soulevées sur une éventuelle orientation vers l’importation pour combler le déficit, ainsi que sur l’équité de la distribution entre petits et grands agriculteurs.

Sécheresse, demande en hausse et inquiétudes pour la saison agricole

D’autres interventions ont évoqué l’impact des années successives de sécheresse, ainsi que l’augmentation de la demande au-delà des volumes distribués, estimant nécessaire de soutenir les agriculteurs, d’assurer les conditions de réussite de la saison et de renforcer l’autosuffisance et la souveraineté alimentaire.
La commission a en outre relevé un écart entre les informations présentées et les constats sur le terrain, notamment l’absence d’ammonitrate dans certaines régions. Plusieurs élus ont interrogé l’absence d’une stratégie claire, la faiblesse du contrôle des circuits de distribution et le manque d’encadrement et de conseil agricole pour aider les agriculteurs à gérer la pénurie.
Réponse du ministère : pas d’exportations d’ammonitrate et importations pour compenser le manque
En réponse, un représentant du ministère a souligné que ce dossier relève de responsabilités partagées entre plusieurs ministères, plaidant pour une réunion réunissant toutes les parties concernées afin de dégager des solutions structurelles.
Tout en reconnaissant le retard et le déficit d’ammonitrate, il a indiqué que le retour à un rythme de production habituel et le recours à des fournisseurs prêts à contribuer à l’acheminement vers certaines régions devraient permettre de combler une partie du manque, en rappelant que l’ammonitrate ne peut pas être stocké sur de longues périodes.
Le représentant a également affirmé qu’il n’existe aucune exportation d’ammonitrate produit localement, et que l’importation vise uniquement à compenser le déficit. Il a, par ailleurs, annoncé la mise en place d’une plateforme numérique pour organiser la distribution : une phase de test sera lancée avant une généralisation ultérieure.
Des quantités « importantes » annoncées, priorité aux régions les plus touchées
De son côté, le directeur général de la production agricole a assuré que le ministère vise la réussite d’une saison jugée prometteuse grâce aux pluies enregistrées récemment. Il a annoncé la mise à disposition et la distribution de quantités importantes d’ammonitrate dans les prochains jours, en donnant la priorité aux zones les plus affectées.
Il a précisé que les gouvernorats visités par la commission — Bizerte, Kairouan, Zaghouan et Le Kef — seront approvisionnés, en plus des autres régions.
Appel à rassurer les agriculteurs et à renforcer la coordination
En conclusion, les députés ont insisté sur la nécessité de fournir des informations claires aux agriculteurs afin de les rassurer et d’assurer le bon déroulement de la saison agricole, tout en soulignant l’importance d’une coordination entre les volets exécutif et législatif pour apporter des solutions durables aux difficultés du secteur.

source: tunisienumerique.com